Впервые за 4 года существования журнала мы взяли интервью у Главы Крыма Сергея Аксёнова. Он не сидит на месте, проводит встречи с гражданами по 9 часов, знает проблемы каждого населённого пункта и готов ответить на любой вопрос, поступивший от граждан. Он всегда с народом и говорит с ним на одном языке. В этом декабрьском интервью глава традиционно подводит итоги года, говорит о заделах на будущее и немного приоткрывает дверь в личную жизнь.
Мы узнали у Сергея Валерьевича, за что его до сих пор ругает мама, что нужно сделать, чтобы в крымских городах было комфортно жить, как повысить производительность труда на предприятиях республики и чем полуостров привлекает инвесторов.
– У победы много отцов, поражение всегда сирота. Подводя итоги года, скажите, вам как главе Республики Крым что не удалось сделать в этом году?
– В целом ситуация положительная. Хорошо продвигается реализация нацпроектов, отставание наблюдается только в спортивной сфере. В частности, стоит вопрос о переносе финансирования строительства многофункционального спортивного центра в Феодосии на следующий год – это 330 миллионов рублей. Аналогичная ситуация в селе Краснолесье Симферопольского района. Мы проанализировали негативный опыт работы с недобросовестными подрядчиками. Выводы сделаны, соответствующие предложения внесены в Правительство РФ.
Ещё одна болезненная проблема – переселение из аварийного жилья. Программа не реализована в полном объеме, причины этого как объективные, так и субъективные. Сроки выполнения программы скорректированы.
Пока, к сожалению, не удалось обеспечить достаточную динамику роста доходов граждан и стабилизировать стоимость продовольствия. С одной стороны, у нас нет государственного регулирования цен, а с другой – нет и полноценной конкурентной среды, потому что крупные торговые сети в Крым пока не торопятся. Это даёт возможность для спекуляций.
Мы обсуждаем с Министерством промышленной политики РФ комплекс мер для компенсации роста цен, в числе которых строительство в нашем регионе крупных оптово-распределительных центров. Кроме того, стараемся влиять на ценовую ситуацию с помощью рыночных инструментов, таких как сельскохозяйственные ярмарки, на которых крымские производители могут реализовать свои товары, минуя посредников.
Есть проблемы и в здравоохранении. Это прежде всего дефицит кадров и вопросы, связанные с организацией работы первичного звена. Для их решения принимаем комплексные меры. Среди них – различные льготы и региональные доплаты медицинским работникам, а также реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В этом году в 10 организациях здравоохранения началось внедрение новой модели медицинской организации в первичном звене с использованием бережливых технологий. Это поможет не только ликвидировать очереди и создать благоприятную среду для пациентов, но также позволит оптимизировать рабочее время врачей, существенно повысить качество и доступность медицинской помощи.
– Уже состоялся кадровый проект «Твоё правительство». Все ли чиновники соответствуют вашим высоким требованиям?
– Я никогда не бываю доволен. Старались подбирать людей, которые на 100% соответствуют сегодняшним ожиданиям. Но всем нужно учиться, тренироваться. Мы, конечно, учим, если кто-то недоработал, но при этом желает ликвидировать отставание. Ну а если кто-то необучаем – здесь уже ничего не поделаешь.
– В выборе кадров у вас субъективный подход? Если вам человек не нравится, но он хороший специалист, возьмёте его на работу?
– У меня нет такого подхода, как «нравится-не нравится», руководствуюсь одним критерием – результативностью. Если человек совсем отстранённый и врёт с утра до вечера, то, как правило, никаких результатов он не добьётся. Если человек даёт результат, всё остальное практически не имеет значения. На мой взгляд, результативность – это единственный критерий эффективности, который сегодня позволяет трезво оценивать должностных лиц.
– Вы говорили, что будете курировать внешнюю и внутреннюю политику. А как вообще происходит процесс «посвящения», так сказать, вас в новостную повестку? Какой это механизм? Раз в день распечатки новостей, вам рассказывают тезисно об основных событиях?
– Во-первых, общаюсь с коллегами, которые находятся на высоких постах. Во-вторых, у меня есть страницы в социальных сетях. Каждый день мне дают справку, составленную по городам республики и по тематике. Например, сегодня в соцсетях мне поступило 45 сообщений. Половине людей, которые пишут, особенно это касается коллективных жалоб, я перезваниваю сам. В-третьих, я практически весь год не находился на одном месте. С января опять в поле. Таким образом, регулярно общаюсь с людьми и знаю, что где происходит. В-четвёртых, есть звонки по горячей линии и личный приём граждан по понедельникам, есть непосредственное регулярное общение с людьми. Я никогда не отдаляюсь от крымчан.
– Уже известно, что в посёлке Кацивели будет открыта игорная зона. Некоторые блогеры говорят, что место выбрано неудачно и надо было открывать казино на севере полуострова. Почему всё-таки остановились на Большой Ялте?
– Игровая зона – это кластер, требующий особого подхода. Люди, которые играют и готовы оставить в казино деньги, как правило, богатые. Такой человек, прилетая в Крым, хочет, чтобы и аэропорт находился в шаговой доступности, и климат радовал, и были созданы комфортные условия пребывания. Аэропорт Бельбек расположен недалеко от Кацивели и связан с посёлком прямой трассой. Мы расспрашивали операторов, которые реализуют проекты игровых зон в России и за рубежом. Их ответ однозначен: Южный берег. Иначе никто сюда ездить не будет. Кацивели – это оптимальный выбор, мы его долго искали. Конечно, хотелось бы, чтобы туристы ехали и в Джанкой, а инвестор в первую очередь приходил в депрессивные регионы, где мало рабочих мест. Но, к сожалению, не все бизнес-проекты возможно там реализовать. Что касается игорной зоны, общественные слушания на эту тему состоялись. Решено, что она будет создана в Кацивели. Соглашение заключим в январе следующего года, уже поступили заявки от потенциальных инвесторов.
– А местным будет запрещено играть, как в Монако?
– Не готов ответить однозначно. Но я против того, чтобы наши люди, особенно те, кто имеет невысокие доходы, пытаясь заработать, проигрывали в игровых автоматах всё, что у них есть. Постараемся эту ситуацию нейтрализовать. Каким образом? Ещё не готов сказать. Но думаю, что до момента ввода игровой зоны в эксплуатацию, найдём выход из этой ситуации.
– Минстрой России опубликовал индекс качества комфортной городской среды. Кроме Алушты, Алупки и Ялты, оценки крымских городов не достигают даже средних по стране 163 баллов, то есть жить в них некомфортно, облагораживание территорий идёт медленно, инфраструктура не улучшается. Какие меры следует принять?
– Во-первых, мы реализуем масштабную программу благоустройства придомовых и общественных пространств. В рамках данного проекта в республике будут реконструированы 106 общественных и 75 придомовых территорий. Плюс у нас принципиально новая концепция ремонта и реконструкции дорог. В республике будет назначен единственный исполнитель – компания «Центродорстрой». В первую очередь проведем эти работы в Симферополе и Керчи. Кроме самого дорожного полотна, будут отремонтированы прилегающие тротуары и установлено освещение, в планах привести в порядок в том числе дорожное полотно в частном секторе, где никогда не было асфальта. Объём средств будет достаточным для того, чтобы в ближайшие три года кардинально изменить ситуацию на дорогах в городах и районах Крыма. Компания «Центродорстрой» в феврале уже начнёт работать.
– В августе министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин заявил, что с 2014 года крестьянско-фермерских хозяйств на полуострове стало в 13 раз больше. Как вы оцениваете данный показатель, учитывая проблему дефицита воды, – это много или мало?
– Конечно, много. Сельское хозяйство – это не только крупные агропромышленные предприятия, которые производят перерабатываемую сельхозпродукцию. Это фермерские хозяйства и физические лица, которые на своих огородах выращивают определённые культуры. Мы сторонники того, чтобы доля валового регионального продукта увеличивалась, в том числе за счёт сельского хозяйства. Развитие фермерства и помощь индивидуальным предпринимателям – одно из основных направлений сельскохозяйственной отрасли.
– За пять лет в Крыму отремонтировано более половины школ и множество садов. Можно ли сказать, что во вторую пятилетку будут приведены в порядок все школы?
– Вне всяких сомнений. В следующем году хотим полностью завершить остекление зданий и ремонт кровель. Затем начнём ремонтировать фасады, внутренние помещения, утеплять школы и так далее. Модернизацию, то есть установку оборудования в компьютерных классах, мы проведём за два года. 2021 год – срок окончательной компьютеризации всех школ республики. За пять лет ремонт проведён в 350 школах. Казалось бы, это много – в среднем 70 образовательных учреждений в год. Но всего у нас 540 школ. Так что все работаем поэтапно, потому что невозможно сделать всё и сразу.
– В России успешно действует проект «Народный бюджет», который позволяет гражданам проявлять инициативу в том, что нужно изменить в регионе. Благодаря этому ремонтируются школы, благоустраиваются зоны отдыха, организуются праздники. Но в Крыму такого направления нет, а ведь это хороший инструмент повышения активности людей, вовлечения их в решение актуальных проблем региона?
– У нас есть свой аналогичный проект – «Открытый бюджет Республики Крым». Для широкой аудитории разработан информационный ресурс, где буквально каждый найдёт ответы на свои вопросы. На портале есть раздел «Бюджет для граждан», в нём в доступной форме представлены основные понятия бюджета и бюджетного процесса. Более того, любой желающий имеет возможность участвовать в обсуждении и задавать вопросы по данной теме.
– На итоговой пресс-конференции Владимир Владимирович на вопрос о национальных проектах и их возможном пересмотре чётко ответил, что нацпроекты никто пересматривать не будет, уже есть их положительные результаты. Как реализовывались проекты Крыма в 2019 году?
– Реализация идёт хорошими темпами. Общий объём финансирования региональных проектов в 2019 году превысил 11,5 млрд руб. В уходящем году в рамках нацпроекта «Здравоохранение» приобретено новое медицинское оборудование для 23 медучреждений. До апреля должно закончиться строительство нового детского сада на 280 мест в микрорайоне Жигулина Роща в селе Мирном, завершается возведение в этом же микрорайоне школы на 1100 мест. В рамках национального проекта «Культура» до конца года будет закончен капитальный ремонт пяти сельских клубов. Помимо внедрения автоматизированной системы оплаты проезда в общественном транспорте, которая реализуется в рамках нацпроекта «Цифровая экономика», планируется создание единого диспетчерского центра, запуск транспортного портала и мобильного приложения. В процесс реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» республике необходимо вовлечь 47 предприятий до 2024 года. В этом году к сотрудничеству привлекли уже 11. И ещё много таких примеров.
– В июле этого года был принят Закон РК «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Крым». Документ устанавливает цели и принципы проводимой на полуострове инвестполитики. Развитию этой сферы уделяется особое внимание. Как в целом вы оцениваете работу в указанном направлении?
– Безусловно, нам есть куда расти. В этом году Крым вошёл в топ-10 регионов России по динамике роста инвестиционного климата и созданию комфортных условий для бизнеса, поднялся на 16 пунктов в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. С инвесторами заключены 182 соглашения с общим объёмом инвестиций 148,9 млрд руб. и созданием 13208 рабочих мест. Из них 58,2 млрд руб. уже вложены, созданы 3070 рабочих мест.
По моему поручению будет сформирована рабочая группа при Совете министров Крыма, в которую войдут представители бизнеса из каждого региона полуострова. Данная мера позволит нам выносить наиболее острые проблемы на любой уровень и соответственно гораздо быстрее их устранять. На мой взгляд, возможности любого бизнесмена определяются доступностью органов власти и непосредственно руководства любых подразделений и ведомств. Готов такую возможность предоставить. Кроме того, на портале правительства РК должен быть размещён инструмент, с помощью которого предприниматели смогут обратиться ко мне напрямую.
– Сколько участников сегодня насчитывает СЭЗ и есть ли положительные результаты её работы?
– На данный момент заключены 1346 договоров об условиях деятельности в СЭЗ, зарегистрированы 1294 участника. В целом заявленный объём инвестиций по проектам составил порядка 128,2 млрд руб., в том числе капитальных – более 73,1 млрд руб. Планируется создание 43,3 тысячи рабочих мест.
– Не могу не затронуть тему внешней политики. В этом году крымским журналистам удалось прорвать информационную блокаду на совещании ОБСЕ в Варшаве. Уникальный случай. А вот на форуме ООН в Женеве представителям республики не дали выступить. На ваш взгляд, необходимо ли крымское присутствие на международной арене, если нас всё равно не хотят слышать? И когда Европа будет готова услышать крымчан?
– Должны присутствовать в обязательном порядке. Тем более крымчане боевые! И вы, Мария Юрьевна, активный участник этой «миссионерской деятельности». Это не просто поездки, а просветительская деятельность. Я поддерживаю крымских журналистов. В западных странах благодаря им звучит ещё одна точка зрения, которую, думаю, полезно слышать всем. Может быть, не каждый сделает верный выбор, но правду будет знать каждый.
Блиц
Ваше любимое блюдо на новогоднем столе?
– Оливье.
Сколько времени в неделю уделяете спорту?
– Шесть дней. Делаю зарядку по утрам.
Самый главный совет, который дали вам родители.
– Не врать и не воровать.
Какой фильм рекомендуете посмотреть?
– Никому ничего не могу рекомендовать. Всё зависит от вкуса человека. Но мой любимый фильм «Офицеры».
Есть ли дружба в политике?
– Есть.
Всех ли меняет власть?
– Наверное, да. Кого-то в лучшую, а кого-то в худшую сторону. Не все примеры плохие.
На вашем жизненном пути вам встречались преимущественно мерзавцы или добрые люди?
– Большей частью добрые.
Учитесь ли чему-то у своих детей?
– Честности и детской искренности.
Должны ли подчинённые бояться руководителя?
– Не должны. Боятся только те, кто постоянно обманывает или отстаёт. А чего бояться? Главный критерий – результативность.
За что сейчас ругает мама?
– За то, что хожу без куртки.
Почему ходите зимой без куртки?
– Неудобно. Я не нахожусь часами на улице.
Почему не носите галстуки?
– Это элемент бюрократии. Тем более форма одежды на эффективность работы не влияет.
Какая музыка играет в вашей машине?
– Я постоянно отвечаю на звонки, поэтому времени на музыку не остаётся. Иногда радио включаю.
– А телевизор часто смотрите?
– Только пресс-конференцию Владимира Путина. И всё.
